机制的作用有多大？机制的改革与创新对企业与职工的推动力有多大？河北省石家庄邮政函件广告局通过实施公司化运作模式所取得的成绩给这样的问题作出明确的答案。实行新机制的函件广告局自２００１年７月１日重组后，原本徘徊不前的函件广告业务出现转机，６个月完成业务收入６６２万元，为上半年业务收入的３倍；今年一季度完成收入２８８．４１万元，为２００１年同期的２１４．３３％，今年一季度业务量高达１１９０．３５万件，较去年同期增长５８５％。
转换机制 打通脉络强健肌体
在函件广告业务经营中，石家庄市邮政局领导敏锐地意识到：函件广告业务要想谋求更快发展，真正与广告市场接轨，仅靠传统的手段难以奏效。经过石家庄局长时间的酝酿筹划，２００１年６月，石家庄函件广告局改革重组，实行人事调度灵活与年薪制相结合的公司化管理模式。
为招聘高素质的营销人才，该局面向全局和社会公开招聘专业营销人员，原函件广告局的全体员工一夜之间被宣布下岗，通过参与竞聘才能上岗。结果是来自社会及企业内部的包括硕士研究生在内的５７人获得了岗位，原有７名员工竞聘失败，到市局劳务市场培训待岗。石家庄局同时赋予了函件广告局人事、用工、经营、管理和分配的自主权。
管理创新 引进现代经营理念
实行公司化运作后，该局首先对内部机构进行了重新设置，实行部门经理负责制，来自社会的招聘工何韶辉、田立东当上了部门主任。广告局建立健全了各部门责任制、工作流程、业务流程和大客户档案，理顺内部工作程序。他们重新制定了营销人员激励政策，规定所有专职营销人员没有底薪，完全凭营销业绩来决定个人收入。运作初期，营销员的收入因营销业绩的不同出现了明显的反差，高的可达月收入近万元，少的则只有一二百元。该局领导顶住各种压力，坚决执行既定分配政策。同时，广告局实行了营销业绩的末位淘汰制，建立了营销员档案，对营销员进行了动态跟踪管理，并在展牌上公布每个业务员的业绩。新的机制激活了营销人员工作的积极性，在账单业务繁忙时段，局长刘占彬率先垂范，全体干部职工不计报酬，２４小时连续作业，一连３天吃住在工作现场。业务部经理冯飞加班至深夜，回家时摔伤造成骨裂，第二天臂上打着石膏又坚持投入到工作一线……全新的管理框架正在石家庄函件广告局初步形成，为业务发展走向正规化、规模化奠定了基础。
抓大育小 业务发展全面开花
改制后的函件广告局在公司内部引入商业化经营服务理念，他们积极主动接触大客户和长期客户，培育回访中小客户，主动走出去探求客户的心态和需求，针对不同客户的不同消费主张，研究市场。该局经过对市场重新了解和分析，认为邮送广告涵盖面广、制作周期短、直观、见效快，最易被市场接受，由此确定了以《中邮专送广告》为突破口，带动其他业务全面发展的经营思路。
根据《中邮专送广告》的品牌个性，函件广告局制定了版面多样、价格灵活的经营策略，敢于创新，办出特色。在《中邮专送广告》定位上，该局扩大了从５０００份印刷数量到８００００份印刷数量的多种选择，稳住了大小客户。目前，《中邮专送广告》已涉及金融、餐饮、商场、影楼、保险、医院等数十个行业，并在家具市场和房地产业取得突破。
《中邮专送广告》取得成功，函件广告局并未松懈。在发展账单业务上，该局同联通、移动、银行、证券等大客户开展深层次合作，业务量稳中求升，并积极稳妥地开发高附加值的账单搭载广告业务，今年，该局账单业务收入已达１９万元，业务量达到３２．１万件。去年年末在揽收企业金卡的旺季，该局一举完成了１１２．６万枚，比２０００年的６２．４万枚增加了５０．２万枚。除此，该局还致力于开发多功能明信片业务，２００１年共制作多种形式的功能性明信片５３万枚，涉及电视台、学校、酒店、出版等多个行业和个人用户，并为平安保险公司、语言交流学院等单位和个人用户制作了个性化明信片和书法明信片专辑。
函件广告局的成功重组，为石家庄市邮政局各专业局运营机制变革探索出一条可行的路子。
